作为中国经济体系的重要组成部分，中小企业发挥着不可替代的作用。我国中小企业数已超过4000万户，占全国企业总数的99%以上，中小企业创造的国内生产总值占58.5%，上缴税收占48.2%，中小企业提供了75%以上的城镇就业机会,成为吸纳就业的主渠道，在出口和进口总值中分别占68.3%和69%，我国专利的66%由中小企业发明,74%以上的技术创新由中小企业完成,82%以上的新产品是由中小企业开发的。中小企业在繁荣经济、促进增长、扩大就业、推动创新等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为推动中国经济社会持续发展的关键因素之一。 但是中小企业的发展也面临很多问题，最突出的问题是寿命短，平均寿命仅2.9岁。帮助这些中小企业突破发展瓶颈，获得可持续性长远发展已经成为理论界和实践中的一个重要课题。对中小企业进行评价不仅可以从总体反应中国中小企发展的区域特点、行业特点等，对中小企业总体的发展情况作出全面了解，还可以从企业微观层面对企业发展起到指导作用。

调查问卷的科学设计是评价体系的基础性工作

对中小企业的范围进行界定，是指标体系设计的关键，要考虑到企业的规模大小，微型、小型 、中型；在结合中国国情同时，可借鉴国外已有的一些好的概念与理论；要将调查问卷的设计作为重中之中，调查问卷的设计是否科学、全面，是评价体系能否获得成功重要基础。

国家工商总局个体司副司长李玉家