2014第九届中国中小企业家年会

工信部中小企业司副司长许科敏主题演讲

来源:中国中小企业网      更新时间:2014-12-5 13:58:38

尊敬的李部长,尊敬的各位领导,各位企业家朋友们,大家下午好!非常高兴参加本次中小企业年会,借此机会就中小企业的创新发展和转型问题和大家做一个简要的交流。

大家都知道,中小企业是国民经济和社会发展的重要基础,是扩大就业和改善民生的重要渠道,所以党中央国务院一直高度重视中小企业的健康发展。出台了一系列的政策措施来扶持中小企业特别是小微企业。特别是今年以来,国务院密集出台了关于支持中小企业的融资难、融资贵问题,减轻企业负担问题,包括创业、创新问题等等一系列政策措施,应该说力度之大和密度之大都是前所未有的。由于各项扶持政策措施,尤其是改革开放红利的释放,中小企业呈现了大幅增长的态势。从今年三月份工商登记制度改革以来,平均每个月的新注册的企业是一万户,这个量是非常大的。

一个企业的生存和发展,国家营造良好的发展环境,给予一定的扶持政策是非常必要的,但是也不是全部。因为我们企业的生存发展从根本上来说最关键还是要在我们自身的素质和我们的市场竞争力。在市场中能否生存,首要还是决定自身的因素。我们中小企业整体上说,还存在着发展方式粗放,依靠传统的要素投入,生产技术和装备水平比较落后,缺乏核心的技术和知名的品牌。另外我们中小企业在管理上也比较粗放,不用说很多企业没有建立现代企业制度,就连生产、财务管理基本制度都没有建立,所以说中小企业要发展,如何用创新来驱动我们内生动力,实现我们的转型升级,应该是一个根本性的任务。

作为中小企业的宏观指导部门,工信部一直把促进中小企业的转型升级作为我们的工作的一个重点,我们提出来要引导中小企业走“专精特新”的发展道路,专业化、精细化、特色化、新颖化的发展,通过创新,让我们的企业在细分市场和领域成为隐形冠军和小巨人企业,走出一条发展之路。

我们工信部具体主要做了四个方面的工作,第一是贯彻落实国家支持中小企业创新的一系列政策,主要有2013年国务院办公厅印发了加强企业技术创新主体地位,全面提高企业创新能力的意见。我们工信部也发布了《中小企业“十二五”成长规划》,都提出了重点工程和计划,我们工信部积极组织实施和贯彻。

第二,我们用购买服务的方式委托有关的行业协会就研发费用、支持企业自主创新的政策,这项政策进行宣传解读培训和服务,来帮助企业了解申报的程序,费用归集的方式方法和计算,来让更多的企业了解这项政策使用这项政策,惠及更多的企业。

第三,我们配合全国人大做中小企业促进法的修改工作,在这次修改当中,把支持企业创新作为一项修改的重点,进完善支持企业顶层设计的工作安排。促进两化深度的融合,工信部提出了中小企业信息化推进工程,这项工程已经进行了十年,这项工程就是要发挥信息化服务企业的积极性和优势,为中小企业提供免费的培训,解决方案和打造云服务的平台,最终实现中小企业得到实惠,降低我们信息化的进入的门槛和成本,同时信息化服务商也通过这个工作的平台,扩大了他们的市场空间。像阿里巴巴、百度、用友软件集团三大电信运营商都是我们这项工程的主要参与者,提出了很多专项计划,取得了很大成效。

第三项加强知识产权工作。因为知识产权工作对中小企业来说是一项比较弱的工作,我们会同国家知识产权局中小企业知识产权战略推进工程,在全国选了32个试点城市,营造知识产权保护的环境,开展知识产权的服务,培育具有自主知识产权优势的中小企业等等方面进行了探索,也取得了很大的成效。

第四,加强公众服务体系的建设,因为中小企业的转型升级缺资金、缺技术、缺管理缺人才,借助我们社会中介服务可以助力中小企业的转型升级。工信部这么多年来一直致力打造由中小企业服务机构行业协会以及社会化的服务机构,共同构成的纵向相通、横向共享服务体系。构成这样一个平台网络的体系,实现资源共享、互联互通和服务协同。

另外我们工信部还在全国分四批,一共培育和认定155家国家级中小企业示范平台,发挥他们的示范引领作用,为中小企业提供服务,各位在座的企业家如果有这方面的需求,可以向我们的平台网络和我们的示范平台寻求支持。

以上是我们工信部做的主要四个方面的工作,当然前面也说了,中小企业的转型升级归根到底要靠我们企业自身的努力,刚才李部长就创新问题对企业做了很精彩的报告,所以我想通过我们企业自身的努力,通过质量求生存,通过管理求效益,通过创新求发展,加上政府营造的环境和给予的大力支持,加上服务机构和服务平台的共同努力,中小企业的转型升级工作一定能够迈上新台阶,上一个新的水平,为国民经济的发展做出新的贡献,谢谢大家!

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