国土资源部研究院规划室研究员郝庆发表精彩演讲


时间:2013-6-15 15:23:04

 孔会长说的,我在福建调研的时候看到过,还有做得比较好的一个是厦门的,孔会长说到的重庆有方面的传统,西部的地理位置,现在我们国土部很多东西都放在重庆,和重庆的发展理念比较一致。
    我们今天的研讨会没有什么准备,我觉得今天是一个很好的学习机会,从08年金融危机以后,我去重庆了很多次,包括重庆的国土规划,工业园区可以说是我们国家现代化产业和现代服务业的一个载体。
    曙光模式的立体标准化,我觉得应该是符合我们土地开发区的现有政策的一个方向,下一步还是继续结合孔会长说的物流园区,鼓励开发地上地下空间,现在也是鼓励地下空间,我不知道做的时候有没有做地下空间,是免征土地出让价格,现在也调研过很多工业园区,大型企业引进很少,但是和大型企业配套的没有。
    当时考察的时候,他们要地的时候,要一半地配一半地,我一来给我地还不行,还要给我要给我合作伙伴的地,一份自己用,一份给我服务的企业。中小企业这一块我们也是希望政策的支持,现在这几年国土资源才开始参加宏观调控,我感觉到很多模式实践经验还不够,还可以多向大家请教和调研。
    对于中小企业我非常同意孔会长说的拉动消费,促进就业方面的作用非常大,尤其是促进就业方面,大企业一征地非常多,吸纳农业就业还是靠中小企业解决,发展中小企业不仅是孔会长说的拉动消费,促进就业,整体从商业生态、生态系统来说,越往上层级的体积越大种类越小,是一个金字塔式的。
    对于中小企业用地来说,去年有一个课题,开发局的供地有一定规模,有一个门槛,这样把很大一部分中小企业不能单独取得土地。现在我们国家的行政效率也是比较低,完成征地到后面建设周期非常长,中小企业的优势是快速适应市场,如果时间过长就耽误生命周期。现在随着信息化的发展,企业产品的更新换代特别快,现在土地出让都是五十年,中小企业生态周期只有十年,买五十年的地不太可能,我们现在也在研究怎么结合中小企业灵活供地,我们也讨论过很多次,引用标准化厂房,去掉前期的各种时间上、资金上的成本。
    我觉得这个是可以值得探讨,我觉得以后结合这方面政策,促进中小企业发展的一些政策,我们也是刚开始研究,很多东西还需要向大家多学习,我就说这么多体会,现在我们部里就是双保,既要保证企业的发展,又要保证地面的平衡发展,我考察过很多工业园区,我是觉得国家提出的生态文明、环境友好型社会,这些不是空话,如果大企业、地方政府按照这个口号往下走,路会越来越宽。如果有些地方搞一些高耗能的、低水平的重复建设,多污染,发展的路会越走越窄。只有按照这样的理念,企业的路才会越走越宽!谢谢大家!