长期以来，锦州银行本着“服务社会，造福大众”的经营理念，以践行社会责任为己任，不断加大对中小企业的支持力度，先后推出了“百千万工程”和“双百”活动，创建了小企业信贷服务中心，创新了信贷产品，使众多的中小企业受益。同时，也得到了各级领导机关的肯定，获得社会各界的广泛好评，连续三年被评为“全国支持中小企业发展十佳商业银行”。
一、支持中小企业发展的总体情况
    近年来，锦州银行深入贯彻落实人民银行总行、银监会有关做好金融机构小企业金融服务精神，积极应对经济金融形势变化带来的挑战，不断创新经营理念，把支持中小企业发展作为自身的市场定位，以“百千万工程”为重点，以“双百”活动为切入点，推动“五个工程”建设不断创新服务、创新机制，走出一条支持中小企业发展的新路子。截止2009年11月末，各项贷款余额合计2,991,964万元，比年初增加964,721万元;其中中小企业贷款余额合计2,096,141万元，比年初增加576,657万元；中小企业贷款不良贷款26,013万元，比年初减少721万元，授信客户数量2991户，比年初增加712户，为中小企业发展提供了有力资金支持。
二、支持中小企业发展的措施及成效
（一）把握政策导向，全方位支持中小企业
    锦州银行成立十一年来，准确把握地方经济发展特点，把支持中小企业发展作为市场定位，在优化信贷结构,调整信贷资金投向上，重点围绕支持中小企业上作文章。2003年锦州银行抽调金融、企管、法律、投资等方面的专业人才和业务骨干，在全国金融界率先创建了第一个中小企业服务中心，为中小企业提供金融咨询、信息咨询、企管咨询、法律咨询、企业理财等全方位的金融服务。
    2006年中国银监会小企业金融服务工作会议召开后，锦州银行积极响应政策要求，加强中小企业服务工作，将小企业服务中心改组为小企业信贷中心，行使小企业金融专营机构职能。锦州银行定期召开银企对接交流沟通会，有政府主要部门搭台银企对接会，与中小企业进行面对面直接交流和沟通；举办中小企业金融产品推介会，为中小企业贷款建立绿色通道。在保证贷款安全的基础上，利用各种手段简化贷款手续，提高审批效率，减轻企业负担，优化信贷服务。几年来，锦州银行从贴近小企业、服务小企业、便利小企业出发，以市场为导向，细分小企业客户的有效需求，提高小企业金融服务水平，较好地满足小企业贷款“短、频、快”需求特点。在对中小企业信贷支持上，重点支持产品有市场、有效益、有信誉、能增加就业、科技含量高、产品附加值高的中小企业。北镇市国辉包装印务有限公司是辽西地区最大的纸箱生产厂家，辽宁省纸箱行业的骨干企业之一。企业原来规模较小，产值只有300多万元。为了扩大生产规模、购买设备，企业急需贷款，却借贷无门。锦州银行得知消息后，主动上门了解情况，几年来累计为其贷款1670万元，并做了1500万元的承兑汇票，使企业的厂房由1间扩大到4间，产值达到1.2亿元，实现利润1000万元，并成为蒙牛、双汇、华丰、汇源等著名企业的供应商。
    辽宁省提出“五点一线”建设滨海新锦州的战略目标后，锦州银行上下狠抓落实，迅速调整贷款投向，向中小企业中的高科技企业、出口创汇企业、招商引资企业，锦港经济圈企业倾斜，先后向锦恒气囊、沈宏实业、锦泰金属、宏发建材、辽宁金实、九泰药业、西洋特肥、等20多家企业和重点项目贷款28亿多元，支持这些企业迅速发展壮大，现在企业产值和利润都排在全市前列。
    为落实银监会关于加大支持县域经济发展力度指导意见，锦州银行加大了对农业中小企业支持力度，对那些“产品有市场、贷款有信誉、还款有保证”的农业中小企业，实施“绿色通道”，主动上门服务。锦州百合食品公司是东北地区生产系列食用小菜最大企业，是锦州市农业产业化龙头企业，位于凌海市交通便捷的东花镇，锦州银行一直支持该企业从日本引进先进生产设备, 开发新产品,拓展国外市场, 建立绿色蔬菜基地,打造百合品牌. 该公司产品部分出口日本，其它销往国内,今年受国际金融危机影响该公司在原料采购上遇到困难，锦州银行凌海支行得知这一情况后，经过市场调查，先后6次对锦州百合食品公司发放贷款1760万元，支持他们实施公司基地+农户经营模式，用于锦州百合公司签约农户小菜种植，在锦州银行大力支持下, 公司不断做大做强，截至目前，固定资产达到1.3亿元,已经发展蔬菜种植面积80000亩，带动农户30000户，亩均增收2500元以上，人均增收2800元，安排就业人员1100人, 人均月工资1200元,年创社会经济效益6500万元，有力地支持了新农村建设。公司总经理张运生被评为中国杰出青年农民,受到李克强副总理和回良玉副总理的亲切接见。对于锦州银行的支持，张总高兴地说：“没有锦州银行支持帮助支持就没有我公司发展的今天”。锦州银行多年扶持的北镇市沟帮子（尹家）熏鸡集团有限公司生产的熏鸡已有近100年的历史，风味独特，驰名全国。随着企业的发展，原有生产规模已经不能满足市场需求。得知企业资金不足，锦州银行主动为其提供贷款900万元，帮助企业另建新厂。新厂投产后，鸡的日屠宰量将由现在的3万只上升至12万只，带动了整个辽西农户的生鸡饲养。
（二）启动“百千万工程”，重点帮扶“三小”企业
    “百千万工程”是锦州银行支持中小企业的一个独创品牌。中小企业融资难、下岗职工就业难，这一事关经济社会和谐发展的基础性建设问题，一直为锦州银行所深切关注。在深入集中调查研究、多次反复论证的前提下，2007年9月25日，锦州银行推出扶持当地经济建设的“百千万工程”举措,推进解决这一为政府和百姓所长期关注的社会热点问题，促进经济社会的和谐发展。“百千万工程”就是重点支持100家小企业、1000家小门店、10000家小摊位。计划通过这项工程，对被扶持对象实行专人管理、跟踪服务，使他们在两、三年内，小企业经济效益明显提高，做大做强；小门店生意红火起来，收益越来越好；小摊位业者生活改善，逐渐富裕起来。
    “百千万工程”是把银行业务与推进经济社会和谐发展更紧密地结合起来的一个新的发展思路，从社会责任的高度，动真情，办实事，并把它和市场开发、营销客户紧密结合，把各个环节的工作做细、做实、做到位。为切实搞好这项工程，全行制定出台了一系列切实可行的实施方案和细则，建立“百千万工程重点扶持单位”，并为扶持对象制作、挂放相关匾牌。把信贷资金和理财项目优先向扶持对象倾斜，分期分批重点扶持一些急需帮助对象，并简化扶持手续，下浮贷款利率，将小额贷款审批权限下放到支行。信贷管理制定了具体操作流程，降低了操作风险。“百千万工程”使很多小企业、小门店和小摊位业者受益。黑山县支行两年来为80多户小企业小门店贷款1470万元，有力支持了当地经济和市场发展，且无一出现风险。年届60的周忠光，是新中国第一代上山下乡知识青年，在农村成了家，生活比较艰苦。后来，他携妻带子回到了锦州。在城里，他一无工作，二无积蓄。为了生存，他向亲友借了5万元钱，开了个“周记粮府”小粮店，赖以为生。2007年底，锦州银行的员工得知他家的情况后，为扶持老周把粮店早日做大，专程派人上门调研。不到一周时间，在没有足额担保的情况下，一笔一年期的20万元贷款顺利打进老周的账户。粮店规模扩大了，粮食不仅可以零售，还可以批发。老周的生活也发生了巨变，跟了他十几年的脚蹬三轮车也换成了大型奥铃运输车。洛阳路爱心花店的主人一提起“百千万工程”就激动得流下热泪，因为“百千万工程”让她的花店由惨淡经营变得红红火火。王晓岚和爱人都是渤大毕业生，毕业后两人自主创业，开了一个创博文化用品商店，因资金紧张小商店一直经营困难，凌云支行走访中了解到该情况，给贷了20万元，解了燃眉之急，现年销售150万元，生意做得红红火火。她说：“这是百千万工程给我带来的财富。”
    到2009年10月末，锦州银行共走访、登记小企业、小门店7,401户，小摊位业者34,968户。其中，已掌握的有资金需求的小企业、小门店1,752户。目前，已为673户小企业、小门店发放贷款1.36亿元；为79户小门店提供了定点采购和购买消费卡等方面的支持；为241家小企业、小门店挂牌为“百千万工程重点扶持单位”。此举赢得众多小企业青睐，赢得社会各界的广泛好评，对这项惠及百姓的工程，中央电视台、新华社内参、中国日报、香港商报、金融时报等新闻媒体对锦州银行的“百千万工程”做到了报道。“百千万工程”已成为锦州银行面向中小企业的一项品牌性综合金融服务。现锦州银行在天津、大连、沈阳设立了分行，也把百千万工程品牌性综合金融服务进行推广实施。
(三)开展“双百”活动，银企共渡难关
    2008年第四季度以来，席卷全球的金融危机对我国实体经济产生较大冲击，尤其是对中小企业影响较大。锦州银行将中小企业的命运与自身命运紧密联系在一起，提高对中小企业服务水平，提高应对危机能力，帮助中小企业共渡难关。2009年4月23日，开展了“百名信贷员包百家企业活动”（简称“双百”活动）。
    “双百”活动突出了三个重点：一是重点包停产、半停产、减产的企业，通过座谈分析，帮助企业树立应对金融危机的信心和勇气，研究制定帮扶企业的具体措施，使其早日恢复正常生产；二是重点包欠息的企业，要把欠息在一年以上的企业列出清单，责任到人，加大清收力度，防范信贷风险；三是要重点包存在潜在风险的企业，对生产、销售、利润不景气的企业，指定专人负责，制定有效措施，确保按时偿还本息。整个“双百”活动分四个阶段进行：即走访调查阶段、制定帮扶计划阶段、实施具体帮扶阶段、总结帮扶成果阶段。为把“双百”活动深入扎实地开展下去、抓出成效，总行成立了“双百”活动办公室，建立了行领导联系点，在行报开辟“双百”专栏，创办了“双百”动态简报，收到了明显成效。
    1、掌握了企业实情。各支行在走访调查时，按照总行的调查提纲，认真填写调查登记表，许多单位还建立了日汇报和周总结的分析制度，及时对走访情况进行汇总和深入分析。全行走访信贷企业已达960多家，为深入做好具体帮扶工作摸清了底数。
    2、提出了可行建议。各支行在调研过程中，对企业的经营情况和受金融危机影响程度等进行了全面了解，并为企业摆脱困境出谋划策。锦州国泰实业有限公司，主要生产各种钛铁，原料主要从澳大利亚进口，产品大部分销往国外。受金融危机影响，出口市场明显萎缩。正当公司领导眉头紧锁之时，“双百”活动使企业找到了新的出路，不仅利用自身资源帮助企业联系国内市场，还及时为企业提供300万元信贷资金，使企业很快扩大了国内市场，其产品赢得了抚钢、鞍钢等四家客户的认购，弥补了出口不利带来的损失。
    3、帮扶了困难企业。各支行在推进“ 双百”活动的时候，真心实意帮企业做些力所能及的事情，对有产品销路需要资金支持的企业累计投放信贷资金1.8亿元，帮助企业渡过难关。锦州澳得利羊剪绒制品有限公司，主营产品为汽车坐垫，主要原料从澳大利亚进口。受危机影响，澳元出现较大贬值，羊皮价格明显下滑。为在此时帮助企业储备原料，他们主动为其提供了50万元信贷资金，降低了经营成本，扩大了利润空间。目前，该企业不但没受到金融危机的影响，反而赢得了更大的发展机遇。市委南支行在走访中了解到，宏丰实业有限公司是家出口业务的印染企业，销售出现较大困难，国外客户的毁约和国际金融危机，使企业不能按时回款，资金链随时有断裂的可能。为帮助企业度过难关，一方面帮助该企业扩展市场，一方面给予资金支持，并通过向总部申请优惠利率，争取财政补贴等办法，帮助企业缓解了困难，度过了难关，现产品销售和回款都很好，公司老总感动说：“是锦州银行支持和帮助企业度过难关的。”
    4、防范了信贷风险。各支行在走访信贷企业的同时，注意了解欠贷、欠息企业的相关信息，加大了清收力度，降低了信贷风险，提高了资产质量，有效化解信贷风险1800多万元。
（四）创建专门机构，加大扶持力度
    2009年4月，锦州银行成立了小企业信贷服务中心作为小企业信贷业务的专营机构，锦州银行的小企业服务团队借助这一平台大力发展小企业信贷业务，创新出“十三六一五二”的小企业信贷管理服务机制，这是锦州银行的小企业信贷管理团队十多年来支持小企业的精华总结，是一整套灵活、高效、实用、创新的机制。
    “十”是指人性化十条，涉及客户还款、信用记录、还款方式、合理确定、利率终身、产品设计、按行业发展客户、贷款客户的准备、对客户的咨询与辅导、业务办理时限。
    “三”是指小企业信贷服务的三个对象，包括小企业法人、个体工商户和以合法经营业背影的自然人，这是对“小企业”概念头的创新性发展，也是对锦州银行小企业信贷服务中心的市场定位小企业信贷服务中心依据三类客户的特点分别制定终身的金融解决方案。
    “六”是银监会出台的“六项机制”，是锦州银行搞好小企业信贷服务的重要指导，锦州银行形成了贷款定价计算器，小企业信贷业务单独核算、单独制订指标，小企业贷款最长受理时间7天，从制度上完善于了激励约束机制，强调用技术手段防范小企业贷款风险。特别是在小企业在办理信贷业务时，均被要求承诺在到期不能归还贷款的情况下，锦州银行可通过任何公开方式通报贷款的相关信息，形成了独具特色的违约信息通报机制。
    “一”是指“百千万工程”这一锦州银行支持小企业的核心工程，其内容是重点支持百家小企业、千家小门店和万家小摊位率先发展起来，强调支持客户的资源整合、产品组合和技术综合。
    “五”是锦州银行完善“六项机制”的途径，是指小企业金融专家储备发展工程、小企业客户的储备发展工程、小企业金融服务高速公路工程、小企业金融产品发展工程和小企业信贷风险管理工程这五个实现小企业信贷业务可持续发展的基本工程，其核心主线是数据储备、客户储备辅导和发展、市场和产品细分、流程再造、风险控制和小信贷人员发展，是锦州银行建设“小企业金融专家银行”的基础。
    “二”是锦州银行支持小企业发展的两个品牌，是整套产品和服务解决方案。“小企业融资专家”侧重为企业提供量身定做的金融产品，产品研发矩阵是主要工具，在“双百”活动中小企业信贷服务中心还专门推出了“希望”系列小企业信贷特色产品，指包括门市房循环授信、公务员保证贷款，存款结算限额授信和商户联保贷款在内的14种小企业信贷产品。“小企业财富管家”则是解决小企业主个人理财能力水平不高与专业咨询机构对小企业不眷顾这一矛盾的特色品牌，为小企业提供经济分析、实体生涯设计、财务方案设计、税务筹划和结算理财套餐等无偿的高附加值咨询服务，实现了小企业发展前景与银行经营前景、银行客户管理与业务风险控制过程的高度统一。
    小企业信贷服务中心成立，转变管理机制，调整管理流程，简化审批程序，减少了审批环节，降低了门槛，适应小企业对信贷资金短、平、快需求，一到三天即可拿到贷款，最长不超过七天，使小企业从这里腾飞。锦州百纳电器有限公司一家民营企业，注册资金100万元。经营场地为租赁场地约400平方米，员工17人。公司在发展过程遇到资金困难，正在此时，总经理付旭涛看到报纸刊登锦州银行小企业服务中心成立，小企业从这里腾飞的广告语让她心动。她报着试试看的心情来到小企业服务中心，当她介绍情况后，中心负责人认为这是一个高科技创新企业，发展前景良好，立即安排客户经理实地考察。四天时间内就根据她们申请发放贷款80万元，解了燃眉之急，购买了原材料，生产了新产品，很快打开市场，五个月销售回款为186万元，月均37万元。随着电动汽车，风力发电为发展，公司销售规模将一步扩大，其月销售回款将增加，每月保守估计可达40万元。付总高兴地说：“是锦州银行的小企业服务中心使我的企业真正腾飞。”
    为响应国家“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的号召，小企业信贷服务中心推出了“希望”系列特色信贷产品，为小企业的快速发展带来了希望。如他们推出的联保贷款就解了一些小企业的烦忧。张志武代理锦州地区长城干红、长白山等葡萄酒销售，08年销售收入300万元，由于该行业具有高流动性特点，存货与应收账款是其财产的主要组成部分，几乎没有固定资产，他曾几次到银行申请贷款，但因没有银行认可的抵押提条件，始终未能如愿，面对有巨大潜力的葡萄酒市场不能开发，他是即着急又无可奈何。09年9月，张志武偶然来到小企业信贷服务中心咨询贷款，经办人员在了解具体情况后，推荐了锦州银行“希望”系列产品中的“商户联保贷款”，可以不用财产抵押就能获得贷款，建议他再找两户与其相似的商户来共同申请贷款。张志武找到了同样经营贸易行业的周敏和王志新，这两个人与张志武都有过因缺少抵押物申请贷款时多次碰壁的情况。小企业信贷服务中心经办人员通过考察，认为三名客户经营稳定，还款来源充分，资金需求合理，及时将他们各自所需的20万元贷款分别发放到账户，解决了他们担保难、贷款难带来的发展过程中流动资金的难题。
锦州市委副书记张庆民在小企业信贷服务中心开业庆典题词中写道：“小企业信贷服务是锦州经济发展迫切需要解决的问题，锦州银行做了一件大好事”。小企业信贷中心开业以来直接发放56笔金额10486万元，间接贷款300笔，金额18138万元，审批通过299笔，金额18098万元，有力地支持锦州地区小企业和小商户。